文官的晋升主要通过提升等级和技能来实现。文官的等级上限与中心大厅的等级挂钩，提升中心大厅的等级可以解锁更高的文官等级上限。文官的经验主要来源于参与国家管理任务，比如处理政务、建设城市、研究科技和外交活动，这些任务都能为文官提供经验值。当经验值累积到一定程度后，文官会自动升级，并获得技能点用于提升技能等级。
每个文官在招募时会自带一个计策，比如火攻、水攻、空城或陷阱等。计策的等级可以通过消耗技能点来提升，技能点则来自文官的经验累积。科技研究也能影响文官计策的效果，比如优先升级兵种、招募武将和增加武将属性的科技，可以间接提升文官的战斗力。六韬兵书的进度填充也能免费提升计策等级，但需要较长时间积累。
玩家可以通过消耗银币刷新酒馆中的可招募文官，高品质文官通常拥有更强的计策效果。击败特定副本将领后，酒馆中会解锁对应的文官，比如击败周仓后可以招募他。研究科技献策还能额外增加一个文官招募名额，让玩家可以同时拥有两名文官，进一步提升国家管理效率。
文官的计策在国战中能发挥关键作用。不同的计策适用于不同地形，比如火攻适合平原，水攻适合水域，空城和谎报则能直接影响战场局势。合理搭配文官的计策和武将的战术，可以在国战中占据优势。文官还能参与国家试炼、玉玺争夺战等活动，完成这些任务不仅能获得经验奖励，还能解锁更多高级功能，比如战车改造和珍宝系统。
通过合理分配资源和积极参与国家管理，文官可以成为国家发展的重要助力，帮助玩家在攻城掠地的世界中取得更大优势。
